《試點辦法》明確中小企業(yè)私募債券為未上市中小微型企業(yè)以非公開方式發(fā)行的公司債券,要求發(fā)行利率不得超過同期銀行貸款基準利率的3倍,并且期限在1年(含)以上。中小企業(yè)私募債采取備案制發(fā)行,交易所在接受備案材料的10個工作日內完成備案,并在深交所綜合協(xié)議交易平臺為私募債券提供轉讓服務。
由于對發(fā)行人沒有凈資產和營利能力的門檻要求,中小企業(yè)私募債券是完全市場化的信用債券品種,為控制風險,《試點辦法》要求對試點初期參與私募債的投資者實行嚴格的投資者適當性管理,合格投資者應當簽署風險認知書;同時,《試點辦法》還在借鑒公司債現(xiàn)有受托管理人、債券持有人大會等投資者權益保護措施的基礎上,要求發(fā)行人設立償債保障金專戶,建立償債保障金機制等,用于派息兌付資金的歸集和管理。
深交所相關負責人表示,中小企業(yè)私募債的推出,強化了直接金融與中小微企業(yè)的有效對接,將為解決中小企業(yè)融資問題提供新的有效途徑,也有望為資本市場創(chuàng)新注入新的活力。目前,深交所正會同證券業(yè)協(xié)會、結算公司等緊鑼密鼓地進行相關業(yè)務和技術準備,首批中小企業(yè)私募債品種有望于6月中旬推出。中小企業(yè)私募債屬于高風險高收益品種,合格投資者應當具備一定的風險識別與承擔能力,充分知悉私募債券風險,依據(jù)發(fā)行人信息披露文件獨立進行投資判斷,自行承擔風險。
深交所并同日發(fā)布《中小企業(yè)私募債券試點業(yè)務指南》,對《試點辦法》框架內容進行細化,明確了中小企業(yè)私募債備案登記表、募集說明書及合格投資者風險認知書等材料的內容與格式要求,同時還明確了備案、轉讓服務及信息披露申請的渠道和程序,其中備案申請擬采用全電子化流程,由證券公司通過深交所會員業(yè)務專區(qū)辦理,備案流程公開,證券公司可實時查詢備案工作進度,實現(xiàn)備案流程的公開、透明。